Если инспектор ГИБДД хочет провести досмотр автомобиля, на это нужны веские основания. Например, он подозревает, что в автомобиле находятся преступники или незаконно перевозят оружие. Это не то же самое, что осмотр: для него другие основания и отличается процедура.

При досмотре всем нужно выйти из машины, а инспектор ГИБДД вправе трогать вещи. Но обязательно присутствие понятых или наличие видеозаписи.

Под видеозапись досмотр проводят без понятых. Снимают цифровой аппаратурой — например, носимыми видеорегистраторами, видеокамерами, фотоаппаратами с функцией видеозаписи. Записывать может как инспектор ГИБДД, так и водитель.

При осмотре может не быть понятых, но в этом случае и вещи трогать нельзя, и выходить из машины необязательно. Если инспектор ГИБДД не позвал понятых, не ведет запись, но проводит досмотр, можете ему не мешать, но потом отметьте в протоколе, что понятых и записи не было. Результаты досмотра будут недействительными — их не признают доказательствами.

Без понятых, видеозаписи и протокола можно отказаться от досмотра. Пусть вызывают начальство из дежурной части: в конфликтных ситуациях так положено. Но не забудьте: если требования законные, то их нужно выполнять, чтобы не получить штраф.

Инспектор ГИБДД не может требовать деньги, даже если водитель что-то нарушил. Водители не платят штрафы напрямую инспектору. Их нужно платить в гос.бюджет через банк или с карты.

Если инспектор ГИБДД предлагает договориться на месте и обещает скидку, он вымогает взятку. Скидку 50% можно получить и при уплате штрафа в течение 20 дней со дня его назначения, а намеки инспектора ГИБДД могут привести к уголовному делу. Санкции для водителя за дачу взятки — от штрафа в размере до 500 000 рублей до лишения свободы на срок до двух лет.

Если у вас требуют деньги, откажитесь или напишите жалобу. Такое предложение может быть провокацией: за поимку взяткодателей инспектора ГИБДД могут поощрить.

Когда инспектор ГИБДД нарушает ваши права, он несет за это ответственность. На его действия или бездействие можно подать жалобу, результаты проверок и протоколы — можно оспорить, доказательства — признавать недействительными, штрафы — можно отменить, изъятые водительское удостоверение — можно вернуть.

Если из-за нарушения прав водителю причинили ущерб, можно требовать компенсацию от МВД России. Чаще всего это ни к чему не приводит, но есть случаи, когда водители добивались своего и получали выплаты из бюджета.

Даже если не доводить до компенсации причиненного ущерба, можно отменить постановление о штрафе или лишении водительских прав.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина РФ. Водительское удостоверение таковым не является, но в установленных нормативными актами случаях оно может рассматриваться как документ, удостоверяющий личность (например, для подтверждения возраста владельца, получения услуг почтовой связи).

Водительское удостоверение в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами.

Согласно Классификатору видов документов, удостоверяющих личность, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.04.2019 N 53, в Российской Федерации водительское удостоверение не включено в перечень документов, удостоверяющих личность (разд. I «Детализированные сведения из классификатора»), но включено в Общий перечень видов документов, удостоверяющих личность (таблица 2, код 013).

В п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023, подтверждено, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность.

Следовательно, водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, и не может в полной мере заменить паспорт гражданина РФ.

Однако в некоторых случаях водительское удостоверение может рассматриваться как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий возраст, например при приобретении алкогольной и табачной продукции (п. 13 Перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции, утв. Приказом Минздрава России от 20.02.2021 N 130н; п. 13 Перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утв. Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728).

Кроме того, водительское удостоверение включено в Перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе документов, удостоверяющих личность иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст лица, желающего приобрести входной билет, получить приглашение или иной документ, предоставляющий право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, либо пройти на такое зрелищное мероприятие, а также возраст лица, желающего приобрести, взять в прокат или аренду информационную продукцию, содержащую информацию, запрещенную для распространения среди детей, утв. Приказом Минкультуры России от 10.12.2019 N 1923 (п. 13).

В п. 10 Перечня документов, удостоверяющих личность, по которым осуществляется предоставление услуг почтовой связи (Приложение N 1 к Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 N 249-п), водительское удостоверение также приведено в качестве документа, удостоверяющего личность. При этом согласно примечанию к указанному пункту при предъявлении водительского удостоверения могут быть приняты отправления категории «заказное», «с объявленной ценностью», «обыкновенное», а также вручены отправления категории «простое», «заказное», «с объявленной ценностью», «обыкновенное», в т.ч. возвращенные/досланные, а также адресованные «До востребования».

Порядок оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим в ДТП определен в Порядке оказания первой помощи и Инструкции по использованию аптечки для оказания первой помощи и состоит в следующих действиях: определить наличие сознания у пострадавшего, восстановить проходимость дыхательных путей, вызвать скорую медицинскую помощь, начать проведение сердечно-легочной реанимации, при появлении (или наличии) признаков жизни придать пострадавшему устойчивое боковое положение, провести осмотр для обнаружения наружного кровотечения и остановить его, провести осмотр для выявления признаков травм и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, постоянно контролировать состояние пострадавшего.

Согласно п. 10 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» пострадавшим в ДТП оказывается первая помощь, а также медицинская помощь, которая заключается:
— в оказании скорой медицинской помощи на месте ДТП и в пути следования в медицинскую организацию;
— в оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об охране здоровья) первая помощь — это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 31 Закона об охране здоровья водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Приказом Минздрава России от 03.05.2024 N 220н утвержден Порядок оказания первой помощи (далее — Порядок оказания первой помощи).

Согласно п. 1 Порядка оказания первой помощи первая помощь оказывается пострадавшим при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших до оказания медицинской помощи. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, приведен в Приложении N 1 к указанному Порядку.

В их числе:
— отсутствие сознания;
— остановка дыхания и (или) остановка кровообращения;
— нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом и иные угрожающие жизни и здоровью нарушения дыхания;
— наружные кровотечения;
— травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения;
— отравления;
— судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания;
— острые психологические реакции на стресс.

В Приложении N 2 к Порядку оказания первой помощи перечислены мероприятия по оказанию первой помощи. К таким мероприятиям, в частности, относятся: вызов скорой медицинской помощи, осуществление контроля состояния пострадавшего (наличия сознания, дыхания, кровообращения и отсутствия наружного кровотечения), оказание пострадавшему психологической поддержки, перемещение, транспортировка пострадавшего, передача пострадавшего выездной бригаде скорой медицинской помощи, медицинской организации, специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами (п. 9 Перечня мероприятий).

Приказом Минздрава России от 24.05.2024 N 260н утверждены Требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

Минздравом России (протокол профильной комиссии от 09.10.2020) утверждена Инструкция по использованию аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной), которая содержит общую последовательность действий на месте происшествия (универсальный алгоритм оказания первой помощи).

Из Инструкции следует, что участнику или очевидцу ДТП нужно выполнить следующие действия:
1. Провести оценку обстановки и обеспечить безопасные условия для оказания первой помощи.
2. Определить наличие сознания у пострадавшего. При наличии сознания — перейти к п. 7 Алгоритма.
3. Восстановить проходимость дыхательных путей пострадавшего и определить признаки жизни (определите наличие нормального дыхания с помощью слуха, зрения и осязания). При наличии дыхания перейти к п. 6 Алгоритма.
4. Вызвать скорую медицинскую помощь, другие специальные службы (по тел. 112, 103, 03, или региональным номерам), привлекая помощника или используя громкую связь на телефоне.
5. Начать проведение сердечно-легочной реанимации путем чередования давления руками на грудину пострадавшего и искусственного дыхания «Рот ко рту», «Рот к носу», с использованием устройства для искусственного дыхания. При появлении признаков жизни перейти к п. 6 Алгоритма.
6. При появлении (или наличии) признаков жизни придать пострадавшему устойчивое боковое положение для поддержания проходимости дыхательных путей.
7. Провести обзорный осмотр пострадавшего для обнаружения наружного кровотечения и остановить его (выполнить прямое давление на рану, наложить давящую повязку). При невозможности или неэффективности этих действий осуществить пальцевое прижатие артерии и наложить кровоостанавливающий жгут; или выполнить максимальное сгибание конечности в суставе.
8. Провести подробный осмотр пострадавшего для выявления признаков травм и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, оказать первую помощь в случае выявления указанных состояний:
9. Придать пострадавшему оптимальное положение тела (для обеспечения ему комфорта и уменьшения степени его страданий).
10. Постоянно контролировать состояние пострадавшего (наличие сознания, дыхания и кровообращения) и оказывать психологическую поддержку.
Передать пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь, сообщив им необходимую информацию.

В путешествиях с домашними животными нужно постоянно приглядывать за питомцами, иначе есть риск, что животное потеряется.

В поездах дальнего следования питомцу нужен отдельный билет. Он не понадобится, если вы выкупите всё купе.

Провозить животное можно не в любом вагоне. В кассах вам предложат специальные места, а при покупке билетов онлайн обратите внимание на значок — «лапку». Это значит, что в вагоне можно ехать с животными.

Ветпаспорт не понадобится для мелких питомцев: кошек, небольших собак и птиц, если вы ездите по России.

Кошки и мелкие собаки перевозятся в корзинах, клетках и контейнерах, которые размещаются в местах для ручной клади. Размер переноски по сумме трёх измерений не должен превышать 180 см.

Крупных и служебных собак перевозят в отдельном купе с оплатой полной стоимости всех незанятых мест по взрослому тарифу.

Собаку-проводника можно взять в вагон при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение. Проезд для помощника будет бесплатный.

Крупные собаки должны быть в намордниках, с поводком и находиться на полу купе, в котором они перевозятся.

Ношение гражданами холодного оружия допускается в определенных законом случаях.
Холодное оружие — оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии». В соответствии со ст. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 3 Закона об оружии холодное клинковое оружие, относящееся к гражданскому оружию, подразделяется на:
— спортивное;
— охотничье;
— предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ;
— старинное (антикварное), изготовленное до конца 1945 года, и реплики старинного (антикварного) холодного оружия.
Холодное оружие также может быть наградным, полученным гражданами РФ в качестве награды на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций (ч. 1 ст. 20.1 Закона об оружии).
Согласно п. 1 ст. 6 Закона об оружии на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского оружия холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, за исключением холодного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) холодного оружия, копий старинного (антикварного) холодного оружия и реплик старинного (антикварного) холодного оружия.
На основании п. 6 ст. 6 Закона об оружии на территории РФ запрещается ношение гражданами в целях самообороны холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия.
В соответствии со ст. 13 Закона об оружии право на приобретение спортивного оружия, охотничьего оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.
Холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, граждане РФ имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более 5 единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина РФ и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии 5 лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен.
Перечень типов и описание моделей холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, а также Правила учета и ношения холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.09.2001 N 648. Старинное (антикварное) оружие, копии старинного (антикварного) оружия, реплики старинного (антикварного) оружия, холодное оружие, имеющее культурную ценность, имеют право приобретать граждане РФ, имеющие лицензию на коллекционирование оружия.
Коллекционированием и экспонированием оружия на территории РФ имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа. Коллекционирование и экспонирование оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляются без лицензии. Гражданам РФ запрещается коллекционировать оружие, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с Законом об оружии (ч. 2 ст. 25 Закона об оружии).
Закон также устанавливает правила ношения иностранными гражданами оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия. Согласно ч. 4 ст. 25 Закона об оружии ношение указанных видов оружия иностранными гражданами допускается вместе с историческими костюмами при участии в проведении историко-культурных мероприятий.
Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать граждане РФ, имеющие разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение охотничьего оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговой организацией при продаже этого оружия в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия (ч. 8 ст. 13 Закона об оружии).
В соответствии со ст. 19 Закона об оружии руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций по заявлениям граждан РФ, уволенных или увольняемых с военной службы в указанных организациях с правом ношения военной формы одежды и не имеющих заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, передают этим гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков) и его ношение с военной формой одежды осуществляются на основании записи о наличии такого права, сделанной государственной военизированной организацией, передавшей данное оружие, в документе, выдаваемом гражданину РФ при увольнении.
Для хранения и ношения наградного оружия гражданам РФ необходимо получить разрешение, которое выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства. Для получения указанного разрешения граждане РФ, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны предоставить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинские заключения, предусмотренные ст. 13 Закона об оружии (ч. 2 ст. 20.1 Закона об оружии).
В соответствии со ст. 24 Закона об оружии лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, которые участвуют в культурно-развлекательных и иных публичных мероприятиях и которым предоставлено право ношения с военной формой одежды боевого холодного клинкового оружия (кортиков), лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении.
Случаи и условия, при которых разрешено ношение оружия, в том числе холодного, дополнительно определены в гл. XII Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.
Согласно п. 62 Правил ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии».
В соответствии с Правилами ношение гражданами оружия, в том числе различных видов холодного оружия, допускается в следующих случаях:
— во время охоты, проведения спортивных мероприятий (пп. «г» п. 62 Правил). Право носить и использовать принадлежащее им оружие в местах проведения охоты и во время спортивных мероприятий имеют также иностранные граждане (абз. 2 пп. «е» п. 62 Правил);
— военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, лицами, награжденными оружием, — на основании записи в разрешении на хранение и ношение оружия «Разрешено постоянное ношение оружия» (пп. «д» п. 62 Правил);
— работниками подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — при исполнении служебных обязанностей во время проведения указанных работ (абз. 1 пп. «е» п. 62 Правил);
— ношение и использование копий (реплик) оружия, а также ношение оружия, имеющего культурную ценность, разрешается только с историческими костюмами во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, музеями, государственными или общественными культурно-просветительными организациями и объединениями при условии согласования проведения указанных мероприятий с Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 64 Правил).
При ношении оружия лица, указанные в п. 62 Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.

Статьей 2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Для достижения указанных целей законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности предусматриваются мероприятия по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, в том числе с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Приказом Минтранса России от 23.07.2015 N 227 утверждены Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — Правила), обязательные для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками и физическими лицами (объектами досмотра).

Пунктом 57 Правил предусмотрено, что в случаях, когда физические, биологические характеристики объектов досмотра делают применение средств досмотра затруднительным или невозможным, а также при выходе из строя средств досмотра, объекты досмотра через такой КПП (пост) в зону транспортной безопасности или ее часть не допускаются до момента достижения целей досмотра в отношении таких объектов досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра иными способами.

В качестве таких способов досмотра планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, в том числе предусматриваются:

ручной контактный способ досмотра, заключающийся в выявлении предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению, приведенных в Перечнях, посредством контакта рук работника досмотра с поверхностью материальных объектов досмотра;

ручной контактный способ досмотра для выявления предметов и веществ, приведенных в Перечнях, сокрытых в одежде или под одеждой физических лиц.

Указанный способ может применяться только при получении согласия досматриваемого лица, работником досмотра одного пола с досматриваемым.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 58 Правил физические лица, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, а также лица с ограниченными возможностями здоровья, при наличии медицинских документов, и (или) информировании ими работников досмотра о противопоказаниях к обследованию таких лиц с применением средств досмотра, досматриваются ручным (контактным) способом.

В случае если физические лица (объекты досмотра) не подпадают под требования пункта 58 Правил, то таким лицам необходимо выполнять Правила в полном объеме.

Вопросы безопасности использования указанных технических средств обеспечения транспортной безопасности регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и техническими регламентами, утвержденными Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Кроме того, в соответствии с Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 N 969, для рентгенотелевизионных, радиоскопических установок предусмотрена процедура обязательной сертификации.

Физические лица обязаны хранить охотничье оружие в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Перечень документов, на основании которых физические лица вправе хранить охотничье оружие, определяется, в частности, в зависимости от гражданства владельца оружия, а также порядка его приобретения.

Документы на хранение охотничьего оружия

Охотничье оружие — это гражданское оружие, предназначенное для занятия охотой. Охотничье оружие делится на следующие виды (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ):

• огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;
• огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;
• огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
• пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;
• холодное клинковое;
• охотничье метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук), сила дуги которого составляет более 27 кгс, либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.

Перечень документов, на основании которых физические лица вправе хранить охотничье оружие, определяется, в частности, в зависимости от гражданства владельца оружия, а также порядка его приобретения.

Так, граждане РФ вправе хранить огнестрельное, пневматическое охотничье оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и охотничье метательное стрелковое оружие при наличии разрешения на хранение и ношение оружия, полученного в Росгвардии или ее территориальных органах (ч. 12 — 14 ст. 13, ч. 1 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 1, пп. 19 п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510; п. 54 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814; п. 1 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 26.06.2018 N 221; п. 1 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 17.06.2019 N 208).

Для получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного или пневматического охотничьего оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж гражданину РФ в двухнедельный срок после приобретения соответствующего охотничьего оружия необходимо представить в Росгвардию или ее территориальный орган следующие документы (ч. 13 ст. 13 Закона N 150-ФЗ; п. 9 Административного регламента N 221; п. 9 Административного регламента N 208):

• заявление о выдаче соответствующего разрешения;
• паспорт гражданина РФ;
• дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой организации-поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца);
• две фотографии размером 3 x 4 см.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на хранение и ношение охотничьего метательного стрелкового оружия гражданами РФ, в настоящий момент не утвержден.

За выдачу разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия необходимо уплатить госпошлину (пп. 136 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; ст. 23 Закона N 150-ФЗ).

До выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельное и пневматическое охотничье оружие хранится у владельца (гражданина РФ) на основании дубликата лицензии на приобретение оружия.

Охотничье холодное клинковое оружие приобретается гражданами РФ на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (в частности, огнестрельного), при этом для его хранения специальное разрешение не требуется (ч. 6 ст. 9, ч. 12 ст. 13, ч. 1 ст. 22 Закона N 150-ФЗ).

Иностранные граждане вправе ввозить охотничье оружие и патроны к нему в РФ для использования в охоте на основании соответствующего разрешения, выданного Росгвардией или ее территориальным органом юридическому лицу или ИП, осуществляющим виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, по их заявлению с представлением установленного перечня документов (ч. 10 ст. 14 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 90(1) Правил N 814).

Хранение иностранными гражданами приобретенного в РФ охотничьего оружия разрешается в течение 10 дней на основании лицензии на его приобретение, выданной органами Росгвардии (ч. 3 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 61 Правил N 814).

Правила хранения охотничьего оружия

Принадлежащее гражданам РФ охотничье оружие может храниться юридическими лицами, получившими в Росгвардии или ее территориальных органах разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте (ч. 2 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 57 Правил N 814).

В случае хранения гражданами РФ охотничьего оружия по месту их жительства оно должно храниться с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом (ч. 5, 6 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. п. 54, 59 Правил N 814; п. 65 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 14.01.2020 N 8).

В местах временного пребывания граждане РФ должны хранить охотничье оружие с соблюдением условий, исключающих доступ к нему посторонних лиц (п. 59 Правил N 814; п. 58 Административного регламента N 8).

Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).

В случае самостоятельного осуществления временного хранения оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами в РФ, в частности, в целях охоты, оно должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и патронов (п. 61 Правил N 814).

Лица, владеющие на законном основании охотничьим оружием, обязаны обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел в целях выполнения контрольных функций (ч. 8 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. п. 16, 24 ч. 1 ст. 9 Закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 2 Порядка, утв. Приказом МВД России N 652, Росгвардии N 360 от 18.08.2017).

Ответственность за нарушение правил хранения и незаконное хранение охотничьего оружия

В случае неисполнения владельцем охотничьего оружия обязанности по предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам Росгвардии (сотрудникам органов внутренних дел) аннулируется и изымается, в частности, выданное ему разрешение на ношение и использование охотничьего оружия (п. 4.1 ч. 1 ст. 26 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона N 3-ФЗ; пп. 9 п. 2, пп. 19 п. 9 Положения N 510; п. 2 Порядка N N 652, 360).

За нарушение установленных правил хранения охотничьего оружия в общем случае физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишения права на хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).

Если в связи с нарушением правил хранения оружия оно утрачено (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия или без таковой либо граждане могут быть лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой (ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ).

Незаконное хранение оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, в том числе в случае, если действие соответствующего разрешения (лицензии) было прекращено и гражданин был об этом уведомлен, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до 15 суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой (если такое хранение не содержит уголовно наказуемого деяния) (ст. 20.10 КоАП РФ; п. 3 Примечания к ст. 20.10 КоАП РФ).

Незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом (в том числе комбинированного), его основных частей и боеприпасов к нему, то есть сокрытие в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность, в общем случае грозит физическим лицам привлечением к уголовной ответственности в виде (ч. 1 ст. 222 УК РФ; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5):

• ограничения свободы на срок до трех лет;
• либо принудительных работ на срок до четырех лет;
• либо ареста на срок до шести месяцев;
• либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

Небрежное хранение огнестрельного охотничьего оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается (ч. 1 ст. 224 УК РФ):

• штрафом в размере до 100 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
• либо обязательными работами на срок до 360 часов;
• либо исправительными работами на срок до года;
• либо ограничением свободы на срок до года;
• либо арестом на срок до шести месяцев.

Если небрежное хранение огнестрельного охотничьего оружия повлекло смерть двух или более лиц, физическое лицо наказывается (ч. 2 ст. 224 УК РФ):

• обязательными работами на срок до 480 часов;
• либо исправительными работами на срок до двух лет;
• либо лишением свободы на срок до двух лет.

Физические лица имеют право на хранение огнестрельного оружия и патронов при наличии соответствующего разрешения, а также при соблюдении требований к месту и порядку их хранения. За нарушение порядка хранения физическое лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.

Огнестрельное оружие, которое может храниться у физических лиц

Оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется (ст. 2 Закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ):

• на гражданское;
• служебное;
• боевое ручное стрелковое и холодное.

Огнестрельное оружие, которое может храниться гражданами РФ, относится к гражданскому оружию. Данный вид оружия может использоваться в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях (ч. 1 ст. 3 Закона N 150-ФЗ).

Справка. Виды гражданского огнестрельного оружия

Гражданское огнестрельное оружие подразделяется (ч. 2 ст. 3 Закона N 150-ФЗ):

1)    на оружие самообороны:

·    огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия;

·    огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;

2)    спортивное оружие:

·    огнестрельное с нарезным стволом;

·    огнестрельное гладкоствольное;

3)    охотничье оружие:

·    огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;

·    огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;

·    огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;

4)    оружие, используемое в культурных и образовательных целях, в частности:

·    оружие, имеющее культурную ценность;

·    старинное (антикварное) оружие;

·    копии старинного (антикварного) оружия.

К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции (ч. 1 ст. 4 Закона N 150-ФЗ).

Отметим, что гражданам РФ не разрешается иметь в собственности свыше следующего количества гражданского огнестрельного оружия отдельных категорий, если оно не является предметом коллекционирования (ч. 11 ст. 13 Закона N 150-ФЗ):

• пять единиц огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия;
• 10 единиц общего количества охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и (или) охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом (при наличии у гражданина права на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом);
• пять единиц спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом;
• две единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения;
• 10 единиц общего количества оружия, указанного в п. п. 1 и 2.

В данном материале рассматриваются правила хранения гражданского огнестрельного охотничьего оружия, спортивного оружия и оружия самообороны физическими лицами. Особенности хранения иных видов гражданского огнестрельного оружия физическими лицами в данном материале не рассматриваются.

Документы на хранение огнестрельного оружия и патронов

Хранение гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему гражданами РФ разрешается при наличии соответствующего разрешения, полученного в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ или ее территориальных органах (ч. 14 ст. 13, ч. 1 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; пп. 19 п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510; п. 54 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814):

• на хранение оружия;
• на хранение и ношение оружия.

Для получения соответствующего разрешения гражданину РФ в двухнедельный срок после приобретения оружия необходимо представить в Росгвардию или ее территориальный орган следующие документы (ч. 13 ст. 13 Закона N 150-ФЗ; п. 9 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 26.06.2018 N 221; п. 9 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 17.06.2019 N 207):

• заявление о выдаче соответствующего разрешения;
• паспорт гражданина РФ;
• дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой организации-поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца);
• две фотографии размером 3 x 4 см.

За выдачу разрешения на хранение (хранение и ношение) оружия и патронов к нему необходимо уплатить госпошлину (пп. 136 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; ст. 23 Закона N 150-ФЗ).

До выдачи соответствующего разрешения оружие и патроны хранятся у владельца на основании дубликата лицензии на приобретение оружия.

Иностранные граждане могут ввозить на территорию РФ спортивное огнестрельное оружие при наличии приглашения для участия в спортивных мероприятиях на основании соответствующего разрешения, выданного Росгвардией или ее территориальным органом. Указанное оружие должно быть вывезено из РФ в сроки, установленные приглашением (ч. 3 ст. 14 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 90(1) Правил N 814).

Охотничье огнестрельное оружие и патроны к нему могут ввозиться иностранными гражданами в РФ для использования в охоте на основании соответствующего разрешения, выданного Росгвардией или ее территориальным органом юридическому лицу или ИП, осуществляющим виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, по их заявлению с представлением установленного перечня документов (ч. 10 ст. 14 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 90(1) Правил N 814).

Иностранным гражданам разрешается хранить огнестрельное оружие, приобретенное в РФ, в течение 10 дней на основании лицензии на его приобретение, выданной Росгвардией (ч. 3 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 61 Правил N 814).

Правила хранения огнестрельного оружия и патронов

Принадлежащее гражданам РФ охотничье огнестрельное оружие, спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие, огнестрельное оружие самообороны и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) (ч. 5, 6 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 59 Правил N 814; п. 65 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 14.01.2020 N 8):

• сейфах;
• сейфовых шкафах;
• металлических шкафах для хранения оружия;
• ящиках из высокопрочных материалов;
• деревянных ящиках, обитых железом.

На территории РФ запрещено, в частности (п. п. 2, 9 ст. 6 Закона N 150-ФЗ):

• хранение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом вне спортивных объектов, за исключением хранения спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, приобретенного гражданами РФ в соответствии со ст. 13 Закона N 150-ФЗ;
• хранение физическими лицами патронов к гражданскому оружию, право на приобретение которых они не имеют, за исключением случаев, установленных Законом N 150-ФЗ.

В местах временного пребывания граждане РФ должны хранить оружие и патроны с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц (п. 59 Правил N 814; п. 58 Административного регламента N 8).

Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать огнестрельное оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий огнестрельного оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).

В случае самостоятельного осуществления временного хранения огнестрельного оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, оно должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и патронов (п. 61 Правил N 814).

Лица, владеющие на законном основании огнестрельным оружием и патронами, обязаны обеспечивать доступ к местам их хранения должностным лицам органов Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел в целях выполнения контрольных функций (ч. 8 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. п. 16, 24 ч. 1 ст. 9 Закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 2 Порядка, утв. Приказом МВД России N 652, Росгвардии N 360 от 18.08.2017).

Ответственность за нарушение правил хранения и незаконное хранение огнестрельного оружия и патронов

В случае неисполнения лицом, владеющим на законном основании огнестрельным оружием, обязанности по предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел разрешение, в частности, на хранение или хранение и ношение аннулируется и изымается органами Росгвардии (п. 4.1 ч. 1 ст. 26 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона N 3-ФЗ; пп. 9 п. 2, пп. 19 п. 9 Положения N 510; п. 2 Порядка N N 652, 360).

За нарушение установленных правил хранения огнестрельного оружия и патронов в общем случае физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишено права на хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).

Если в связи с нарушением правил хранения оружия оно утрачено (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия или без таковой либо граждане могут быть лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой (ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ).

Незаконное хранение оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, в том числе в случае, если действие соответствующего разрешения (лицензии) было прекращено и гражданин был об этом уведомлен, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до 15 суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой (если такое хранение не содержит уголовно наказуемого деяния) (ст. 20.10 КоАП РФ; п. 3 Примечания к ст. 20.10 КоАП РФ).

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5). Незаконное хранение оружия, его основных частей и боеприпасов может повлечь уголовную ответственность.

Так, например, незаконное хранение огнестрельного оружия, его основных частей и патронов (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) в общем случае грозит физическим лицам привлечением к уголовной ответственности в виде (ч. 1 ст. 222 УК РФ):

• ограничения свободы на срок до трех лет;
• либо принудительных работ на срок до четырех лет;
• либо ареста на срок до шести месяцев;
• либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается (ч. 1 ст. 224 УК РФ):

• штрафом в размере до 100 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
• либо обязательными работами на срок до 360 часов;
• либо исправительными работами на срок до года;
• либо ограничением свободы на срок до года;
• либо арестом на срок до шести месяцев.

А в случае, если небрежное хранение огнестрельного оружия повлекло смерть двух или более лиц, физическое лицо наказывается (ч. 2 ст. 224 УК РФ):

• обязательными работами на срок до 480 часов;
• либо исправительными работами на срок до двух лет;
• либо лишением свободы на срок до двух лет.