Если мужчина и женщина не состояли в браке, и мужчина не принимал участие в регистрации детей, то юридически он не является их отцом. Но если отец детей посчитает нужным, то он может обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства. Если он действительно является биологическим отцом детей, проблем с получением положительного решения суда не будет.

Как вносится запись об отце, если ребенок родился вне брака

Если родители не в браке, есть несколько способов записать отца ребенка в свидетельство о рождении:

• на основании совместного заявления матери и отца. Заявления только отца недостаточно;
• если совместного заявления нет, отец записывается по фамилии матери, а имя и отчество — с ее слов. При этом запись об отце со слов матери не мешает мужчине потом установить отцовство и внести корректирующую запись в свидетельство о рождении своего ребенка;
• по желанию матери запись об отце можно вообще не вносить.

Кроме того, органы ЗАГС вправе установить отцовство и внести изменение в первичную запись об отце на основании его заявления. Но это допустимо только с согласия органов опеки и только если мать умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или ее местонахождение нельзя установить.

Также отец вправе установить отцовство через суд, если нет совместного заявления родителей, в том числе, когда мать против его подачи, или если через загс установить отцовство невозможно.

Статус и права отца, записанного со слов матери

Ситуация, когда ребенок родился вне брака и сведения о его отце записаны со слов матери, влечет юридическую неопределенность отцовства — оно считается неустановленным. Причина проста: мать может записать отцом кого угодно, даже вымышленного человека. И фактически так оно есть, ведь записанная фамилия отца — это фамилия матери ребенка, хотя имя и отчество действительно могут принадлежать биологическому отцу.

Записанный со слов матери отец юридически отцом не является. Родительских прав и обязанностей у него нет. Такая запись влечет ровно такие же последствия, что и отсутствие записи об отце ребенка.
Чтобы биологический отец ребенка стал таковым юридически, необходимо установить отцовство и изменить запись об отце в книге регистрации записей о рождении.

Законодательство допускает взыскание алиментов на несовершеннолетних детей из денежного довольствия мобилизованного гражданина, о месте получения которого он обязан сообщить судебному приставу-исполнителю (взыскателю). При этом ФССП России взаимодействует с ЕРЦ Минобороны России. Взыскание не может быть обращено на выплаты в случае получения увечья при несении службы.

Общий порядок исполнения алиментных обязательств в случае призыва должника на военную службу по мобилизации

В случае призыва работника на военную службу по мобилизации действие заключенного с ним трудового договора приостанавливается на период прохождения военной службы. При этом работодатель, удерживавший на основании исполнительного документа с требованием о взыскании алиментов денежные средства из заработной платы и иных доходов работника, должен закончить исполнение такого исполнительного документа и возвратить его взыскателю либо судебному приставу-исполнителю (в зависимости от того, кем направлен исполнительный документ) с соответствующей отметкой, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В свою очередь, мобилизованный гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте получения доходов (денежного содержания военнослужащего) (ч. 1 ст. 351.7 ТК РФ; п. 2 ч. 4, ч. 4.1, 5 ст. 98 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Отметим, что ФССП России организовано взаимодействие с Единым расчетным центром Минобороны России по разрешению проблем исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов с должников-военнослужащих, по которым копии исполнительных документов направлены в Единый расчетный центр Минобороны России для удержания периодических платежей.

Особенности взыскания алиментов с мобилизованных граждан

Виды доходов, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ. Так, алименты удерживаются с получаемого военнослужащими денежного довольствия (денежного содержания), в том числе месячного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы.
Вместе с тем взыскание не может быть обращено, например, на денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей.

Обратите внимание! Не применяется запрет на взыскание алиментов на несовершеннолетних детей с денежных выплат должнику в связи, например, с его участием в боевых действиях в составе ВС РФ, исполнением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ или войск национальной гвардии РФ, выполнением им отдельных задач (п. 21 ч. 1, ч. 2 ст. 101 Закона N 229-ФЗ).

Отметим также, что участие гражданина в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ и его призыв на военную службу по мобилизации не являются основаниями для приостановления исполнительного производства в части требований по алиментным обязательствам (п. 3 ч. 1, ч. 1.1 ст. 40 Закона N 229-ФЗ).

При этом в отношении денежных средств, выплачиваемых должнику-гражданину в период его призыва на военную службу по мобилизации, судебным приставом-исполнителем не применяются определенные исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа, например наложение ареста.

Семейный кодекс РФ не содержит норм о возможности признания расторжения брака недействительным (фиктивным разводом). В то же время законодательство допускает возможность оспаривания и отмены судебного акта о расторжении брака, аннулирования записи актов гражданского состояния о расторжении брака, что «обнуляет» расторжение брака. В определенных обстоятельствах, например, в делах о банкротстве, антикоррупционных спорах, судами фиктивность расторжения брака может учитываться как недобросовестное поведение, злоупотребление правом с применением соответствующих последствий («игнорирование развода» для подтверждения/отрицания каких-либо фактов/обстоятельств).

Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ) не содержит норм о признании расторжения брака недействительным, как и понятия «фиктивный развод». В гл. 5 СК РФ лишь указаны порядок и условия признания недействительным брака в определенных случаях.

В то же время действующее законодательство предусматривает возможность оспаривания судебных актов о расторжении брака, аннулирования записей актов гражданского состояния о расторжении брака, что можно расценить в определенной степени как возможность признания расторжения брака недействительным (хотя и не обязательно, чтобы такое расторжение брака до этого момента имело признаки фиктивности).

В случае расторжения брака в судебном порядке (ст. 21 СК РФ) отмена по какому-либо основанию судебного акта, например, вступившего в законную силу решения суда первой инстанции, фактически «обнуляет» расторжение брака, поскольку моментом прекращения брака считается вступление в законную силу соответствующего решения суда (п. 1 ст. 25 СК РФ).
В ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что записи актов гражданского состояния могут быть аннулированы на основании решения суда, вступившего в законную силу. При этом нет каких-либо оговорок-исключений в отношении записей о заключении или расторжении брака. И запись о расторжении брака может быть аннулирована, например, вследствие отмены судебного акта о расторжении брака или из-за нарушений процедуры/условий расторжения брака во внесудебном порядке через органы ЗАГС (ст. 19 СК РФ). А поскольку моментом прекращения брака, расторгаемого в органах ЗАГС, считается день регистрации расторжения брака, аннулирование соответствующей записи также «обнуляет» расторжение брака (п. 1 ст. 25 СК РФ).
На практике нередко встречаются фиктивные разводы, когда супруги лишь для видимости формально расторгают брак, но фактически остаются в супружеских отношениях, ведут общее хозяйство, совместно проживают и т.п. Цель такого развода обычно связана с попыткой получить определенную материальную выгоду: уклонение от требований кредиторов, обход антикоррупционного законодательства и т.п.
Подобное сохранение «фактических» брачных отношений может рассматриваться судами как признак фиктивности расторжения брака, а может и игнорироваться, как не имеющее значения, поскольку семейное законодательство совместное проживание не относит к единственным обстоятельствам признания брака заключенным, а расторжения брака недействительным. Совместное проживание не имеет юридического значения для определения наличия или отсутствия юридического состояния брака (Низамиева О.Н. Соотношение иска о признании недействительным акта гражданского состояния и требования об аннулировании актовой записи // Вестник гражданского процесса. 2021. N 6. С. 140 — 153).

Суды при установлении фиктивности прекращения брака (развода) могут применять положения СК РФ о недействительности брака и последствиях такой недействительности, в частности нормы ст. ст. 27, 30 СК РФ, по аналогии (ст. 5 СК РФ), но при этом суды занимают уклончивую позицию по вопросу о квалификации расторжения брака без прекращения брачных отношений, избегая юридической оценки аргументов о фиктивности развода по аналогии с фиктивностью брака, указывая на отсутствие нормативно-правового механизма признания расторжения брака недействительным (Микрюков В.А. Аналогия закона и аналогия права в практике разрешения семейно-правовых споров. Москва: Статут, 2021. 164 с., гл. II.2).

В определенных обстоятельствах «фактические брачные отношения» после расторжения брака могут квалифицироваться как злоупотребление правом. Само по себе расторжение брака вследствие этого не признается недействительным, но учитывается недобросовестность поведения супругов с соответствующими последствиями (ст. 10 ГК РФ). Фиктивность расторжения брака может использоваться как аргумент сторонами и учитываться прямо или косвенно судами, например, в делах об оспаривании сделок банкрота (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.11.2022 N Ф09-8069/22 по делу N А60-45538/2019, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.01.2022 N Ф05-24382/2020 по делу N А40-159037/2019, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2019 N Ф07-11240/2019 по делу N А56-7844/2017); антикоррупционных делах, связанных с конфликтом интересов (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2023 N 88а-36910/2023), имущественных спорах (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2022 по делу N 88-18840/2022).

Таким образом, СК РФ не содержит норм о возможности признания расторжения брака недействительным (фиктивным разводом), но при этом действующее законодательство допускает возможность фактически «обнулить» расторжение брака через аннулирование записей актов гражданского состояния, отмену судебных актов о расторжении брака. Фиктивность расторжения брака может учитываться судами как недобросовестное поведение, злоупотребление правом в определенных обстоятельствах.

По смыслу ст. 126 УК РФ не признается похищением ребенка удержание его одним из родителей без согласия другого, так как ребенок находится со своим законным представителем, который не является субъектом состава данного преступления.

Родители детей, не передавшие ребенка другому родителю при наличии решения/определения суда, предписывающего такую передачу; удерживающие у себя ребенка по истечении установленного для общения с ребенком периода времени; забравшие ребенка и скрывшие его местонахождение, могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, а в случае повторного совершения указанного правонарушения — по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

На основании ч. 1 ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Согласно ст. 126 УК РФ похищение человека является уголовным преступлением.

Из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 N 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми» следует, что по смыслу уголовного закона под похищением человека следует понимать его незаконные захват, перемещение и последующее удержание в целях совершения другого преступления либо по иным мотивам, которые для квалификации содеянного значения не имеют. Захват, перемещение и удержание человека могут быть совершены с применением угроз, насилия, с использованием беспомощного состояния потерпевшего. Похищение человека может быть совершено также и путем обмана потерпевшего или злоупотребления доверием в целях его перемещения и последующих захвата и удержания.

Похищение человека считается оконченным преступлением с момента захвата и начала его перемещения. В случаях, когда перемещение было осуществлено самим потерпевшим вследствие его обмана или злоупотребления доверием, преступление признается оконченным с момента захвата данного лица и начала принудительного перемещения либо начала его удержания, если лицо более не перемещалось.

В правоприменительной практике сформулирована позиция, согласно которой случаи изъятия родителем собственного ребенка у другого родителя или иных лиц, которым ребенок передан в установленном законом порядке на воспитание, и его удержания без согласия другого родителя, если эти действия совершаются в интересах ребенка, в том числе и ложно понятых, не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 126 УК РФ.

Уголовные дела по данным фактам, как правило, не возбуждаются.

Несмотря на то что в УК РФ имеется норма об уголовной ответственности за похищение человека, в частности за похищение ребенка (которое зачастую выделяется в качестве квалифицированного состава преступления), и отсутствуют специальные нормы, регламентирующие специфику ответственности в ситуациях, когда ребенка изымает родственное ему лицо, приговоры судов по ст. 126 УК РФ в отношении родителей, изъявших детей, немногочисленны.

В подобных ситуациях привлекаются к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ родители детей, не передавшие ребенка другому родителю при наличии решения/определения суда, предписывающего такую передачу; удерживающие у себя ребенка по истечении установленного для общения с ребенком периода времени; забравшие ребенка и скрывшие его местонахождение, как при наличии решения судебного органа об определении места жительства ребенка с другим родителем, так и при отсутствии такого решения.
Частью 3 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение указанного административного правонарушения.

Не образует состава данного преступления похищение ребенка его родителем, дедом или бабушкой у других лиц (например, у матери или иных родственников), если это делается в интересах ребенка (во всяком случае, так думают похитившие его родственники).

Следовательно, по смыслу ст. 126 УК РФ не признается похищением ребенка удержание его одним из родителей без согласия другого, так как ребенок находится со своим законным представителем, который не является субъектом состава данного преступления.

В целях защиты детей в международном масштабе от вредных последствий их незаконного перемещения или удержания и установления процедур, обеспечивающих их незамедлительное возвращение в государство их постоянного проживания, а также обеспечения защиты прав доступа заключена Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, которая применяется к любому ребенку, постоянно проживавшему в каком-либо Договаривающемся государстве непосредственно перед нарушением прав опеки или доступа, и применение которой прекращается, когда ребенок достигает возраста 16 лет (ст. 4 Конвенции).

Согласно ст. 3 Конвенции перемещение или удержание ребенка рассматривается как незаконное, если:

— оно осуществляется с нарушением прав опеки, которыми были наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания, и
— во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание.
Права опеки могут возникнуть, в частности, в соответствии с законом либо на основании судебного или административного решения, либо на основании соглашения, влекущего юридические последствия по законодательству этого государства.

«Права опеки» включают права, относящиеся к заботе о личности ребенка, и, в частности, право определять место жительства ребенка, а «права доступа» включают право взять ребенка на ограниченный период времени в место, иное, чем место его постоянного проживания (ст. 5 Конвенции). Россия является одной из Договаривающихся сторон.
В связи с присоединением России к Конвенции ГПК РФ был дополнен гл. 22.2 «Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора РФ» в случаях незаконного перемещения в РФ или удержания в РФ ребенка или осуществления в отношении такого ребенка прав доступа.
Полномочия по розыску похищенных детей в рамках действия положений Конвенции возложены Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» на Федеральную службу судебных приставов. Розыск детей осуществляется как на досудебной стадии, так и в рамках исполнения уже вступившего в законную силу судебного акта о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа к нему.

На основании ст. 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» один из родителей вправе заявить о несогласии на выезд ребенка из РФ. При подаче заявления он может указать срок действия такого заявления и государство (государства), выезд в которое (которые) ребенку запрещается. В случае спора в связи с несогласием родителя на выезд ребенка из РФ вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.
Если имеется вступившее в законную силу решение суда об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей, то этот родитель вправе обратиться в суд с иском о возвращении (отобрании, передаче) ребенка.

Понятия «одинокий родитель» и «единственный родитель»

Единого определения и четкого разграничения понятий «одинокая мать», «одинокий родитель» или «единственный родитель» законодательство не содержит. Как правило, смысл того или иного понятия зависит от целей их использования в разных отраслях законодательства или от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей.

Так, в сфере трудовых отношений понятие «одинокая мать» используется применительно к женщине, являющейся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), то есть воспитывающей их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, а также в иных ситуациях (ч. 4 ст. 261 ТК РФ; абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Также законодательно не определено понятие «одинокий отец». Вместе с тем предусмотрено, что гарантии и льготы, предоставляемые работницам-женщинам в связи с материнством, распространяются также на работающих отцов, воспитывающих детей без матери, под которыми в этом случае уместно понимать отцов-одиночек (ст. 264 ТК РФ).

Для целей получения социальных гарантий в г. Москве, например, одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери, а также не состоящая в браке женщина, усыновившая ребенка. Одиноким отцом признается, в частности, мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка (п. 27.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24.01.2006 N 37-ПП).

Для целей предоставления мер социальной поддержки семье и детям в Московской области одиноким родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии что в этой записи отсутствует запись о втором родителе ребенка либо запись о втором родителе произведена по заявлению родителя ребенка в установленном порядке (ст. 2 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ).

Понятие «единственный родитель» применяется также в целях предоставления налоговых льгот (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; Письмо УФНС России по г. Москве от 28.04.2011 N 20-14/3/042061@).

Женщину, которая оказалась в указанных выше ситуациях, часто называют матерью-одиночкой. Следует учесть, что если мать-одиночка вступит в брак, то она может утратить свой статус и право на определенные льготы (в частности, налоговые).

Гарантии в сфере трудовых отношений

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 16 лет, а также с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери (за исключением увольнения по отдельным основаниям, в частности в случае ликвидации организации, однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, представления им работодателю подложных документов при заключении трудового договора).

При этом к другому лицу, воспитывающему таких детей без матери, может быть отнесен, в частности, отец в случае, если мать ребенка умерла, лишена или ограничена в родительских правах, признана недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, а также в иных ситуациях (п. п. 1, 6, 11 ч. 1 ст. 81, ч. 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).

В отношении иных льгот в сфере трудовых отношений см., например, ситуацию «Какие существуют льготы для многодетных семей?».

Налоговые льготы

В части предоставления единственному родителю стандартного налогового вычета по НДФЛ см., например, ситуацию «Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей?».

Выплаты на детей

Региональным законодательством могут быть установлены выплаты для одиноких родителей. Так, в Москве при соблюдении установленных условий им полагаются, в частности, ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение роста стоимости продуктов питания и на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни (ст. ст. 2, 17.3 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

Обратите внимание! Государственные пособия, доходы, полученные при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, а также полученные в качестве социальной поддержки (помощи) на основании соответствующих нормативных актов, не облагаются НДФЛ (п. п. 1, 34, 79 ст. 217 НК РФ).

Ответ: Единого определения и четкого разграничения понятий «одинокая мать», «одинокий родитель» или «единственный родитель» законодательство не содержит. Как правило, смысл того или иного понятия зависит от целей их использования в разных отраслях законодательства или от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей.

Так, в сфере трудовых отношений понятие «одинокая мать» используется применительно к женщине, являющейся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), то есть воспитывающей их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, а также в иных ситуациях.

Также законодательно не определено понятие «одинокий отец». Вместе с тем предусмотрено, что гарантии и льготы, предоставляемые работницам-женщинам в связи с материнством, распространяются также на работающих отцов, воспитывающих детей без матери, под которыми в этом случае уместно понимать отцов-одиночек (ст. 264 ТК РФ).

Приемные родители имеют право, в частности, на получение вознаграждения за воспитание переданных им детей, а также на меры поддержки в соответствии с договором о приемной семье и законами субъектов РФ.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем) на определенный срок (п. 1 ст. 152 СК РФ).
При этом приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) (п. 2 ст. 153 СК РФ).

1. Права приемных родителей
По общему правилу приемные родители имеют, в частности, следующие права (п. 1 ст. 65, п. 4, п. 6 ст. 148.1, п. п. 1, 2 ст. 153.1, п. 2 ст. 153.2 СК РФ; ст. 37 ГК РФ; ст. 15, ч. 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 4 Правил создания приемной семьи, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423; п. 4 Правил заключения договора, утв. Постановлением N 423):
право (обязанность) воспитывать принятого на воспитание ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
право (обязанность) проживать совместно с ребенком (раздельное проживание допускается только с разрешения органа опеки и попечительства);
право самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении установленных требований;
право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования;
право распоряжаться доходами ребенка, в том числе доходами, причитающимися ребенку от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми ребенок вправе распоряжаться самостоятельно. При этом распоряжение доходами ребенка возможно исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, за исключением некоторых видов доходов;
право представлять и защищать права и законные интересы ребенка в любых отношениях без специального полномочия; право требовать на основании решения суда возврата подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей;
право на оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи;
право получать информацию о состоянии физического и умственного развития приемного ребенка (детей), сведения о его (их) родителях;
право отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин;
право на получение вознаграждения в соответствии с условиями договора о приемной семье. Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей. При этом вознаграждение может выплачиваться приемным родителям в том числе за счет доходов от имущества ребенка. В этом случае предельный размер вознаграждения не может превышать 5% такого дохода за отчетный период.
В г. Москве одному из приемных родителей полагается ежемесячная выплата за воспитание каждого ребенка, в случае передачи на воспитание трех и более детей ежемесячное вознаграждение выплачивается каждому приемному родителю за воспитание каждого ребенка. Размер ежемесячного вознаграждения за воспитание ребенка-инвалида увеличивается на 70% (п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 1, 3, 4 ст. 21 Закона г. Москвы от 14.04.2010 N 12).
Приемные родители исполняют свои функции, учитывая мнение ребенка, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях ребенка, полученной от его родителей, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (п. 3 ст. 36 ГК РФ).

2. Льготы и гарантии, предоставляемые приемным родителям
В связи с принятием на воспитание ребенка приемные родители имеют право на предоставление определенных льгот и гарантий. Рассмотрим некоторые из них.

2.1. Гарантии в сфере трудовых правоотношений
Приемные родители вправе рассчитывать, в частности, на следующие льготы в сфере трудовых отношений:
одному из приемных родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ);
ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска в удобное время одному из приемных родителей, если приемные родители воспитывают ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
ежемесячное предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, которые могут использоваться одним из работающих приемных родителей или разделяются родителями между собой. При этом однократно в течение календарного года допускается использование до 24 таких дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных дней, право на получение которых имеет приемный родитель в текущем году (ст. 262 ТК РФ).

2.2. Льготы в сфере налоговых правоотношений
Законодательством предусмотрены отдельные гарантии и льготы для приемных родителей, в частности:
стандартный налоговый вычет по НДФЛ, социальные налоговые вычеты на обучение, на лечение ребенка, на физкультурно-оздоровительные услуги для него (пп. 4 п. 1 ст. 218, абз. 1, 2 пп. 2, 3, 7 п. 1 ст. 219 НК РФ);
налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц для лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей (пп. 10 п. 5, п. 6.1 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ; Письмо ФНС России от 19.11.2019 N БС-4-21/23533@);
имущественные налоговые вычеты в части расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков под ИЖС или с расположенными на них жилыми домами или доли (долей) в них в собственность своего приемного ребенка в возрасте до 18 лет, а также ребенка, признанного судом недееспособным (п. 6 ст. 220 НК РФ).
Налоговые льготы могут быть предусмотрены региональным законодательством. Например, в Москве опекун, попечитель ребенка-инвалида освобождается от уплаты транспортного налога за один зарегистрированный на него автомобиль мощностью двигателя не более 200 л. с. (п. 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

2.3. Меры социальной поддержки
Приемные родители имеют право, в частности, на следующие меры социальной поддержки (п. 2 ст. 153.1 СК РФ; ст. ст. 11, 12.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ):
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. С 01.02.2024 единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 24 604,3 руб. (ст. ст. 4.2, 12.2 Закона N 81-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.01.2024 N 46);
получение денежных средств на содержание ребенка, переданного в приемную семью, в соответствии с условиями договора о приемной семье и законами субъектов РФ.

Гражданские супруги не обязаны содержать друг друга. Имущество каждого из них является его личной собственностью, если не оформлена общая долевая собственность. Без ограничений сожители наследуют друг за другом по завещанию (за исключением совместного завещания) и по наследственному договору. Отцовство в отношении общего ребенка регистрируется на основании их совместного заявления, заявления отца или решения суда.

Понятие гражданского брака (сожительства)

В разговорной речи гражданским браком принято называть фактические семейные отношения без регистрации брака. Иногда такие отношения также называют сожительством, фактическим браком, незарегистрированным браком.

В законодательстве РФ понятие «гражданский брак» отсутствует. По общему правилу признается только брак, зарегистрированный в установленном порядке в органах ЗАГС. Совместное проживание одной семьей без такой регистрации к зарегистрированному браку не приравнивается (п. 2 ст. 1, ст. 10 СК РФ).

Исключением является только брак граждан РФ, совершенный по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов ЗАГС (п. 7 ст. 169 СК РФ).

Установление юридического факта нахождения в фактических брачных отношениях гражданских супругов законодательством не предусмотрено. Исключение сделано только в случае установления такого факта в отношении лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 08.07.1944 (п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; п. 19 Указа Президиума ВС СССР от 08.07.1944; Определение Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 N 26-О).

В частности, на имущество, приобретенное совместно лицами, состоявшими в семейных отношениях без регистрации брака до 08.07.1944, распространяется режим общей совместной собственности супругов (п. 1 ст. 33 СК РФ; п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

По общему правилу лица, проживающие в гражданском браке (сожители), не обладают правами и обязанностями супругов, их правовой статус регулируется иначе. Далее этот вопрос рассмотрим подробнее на примере регулирования семейных, имущественных и наследственных отношений при отсутствии регистрации брака.

Особенности регулирования семейных отношений сожителей

В случае рождения ребенка в незарегистрированном браке гражданский муж матери новорожденного не признается его отцом автоматически. Запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка, или, в определенных случаях (например, если мать умерла), по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, или на основании решения суда в случаях, когда указанные заявления или согласие отсутствуют (п. п. 2, 3 ст. 48, ст. 49, п. п. 1, 2 ст. 51 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16).

Если отцовство гражданского супруга установлено, его алиментные обязательства в отношении ребенка такие же, как у отца ребенка, состоящего в браке с его матерью (ст. 47, п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ).

Также сожители не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка или совместно усыновить его (п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 153 СК РФ).

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В частности, с супруга (бывшего супруга) могут быть взысканы алименты на содержание жены в период беременности (бывшей жены в период беременности, наступившей в период брака), на содержание супруга (бывшего супруга), фактически осуществляющего уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения. На сожителей данные положения не распространяются, обязанности по уплате алиментов в отношении другого гражданского супруга у них не возникают (п. п. 1, 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).

Имущественные права и обязанности сожителей

По общему правилу в зарегистрированном браке у супругов возникает совместная собственность на приобретенное в период брака имущество. Такое имущество является общим, даже если один из супругов не имел дохода. Также не имеет значения, на кого из супругов оформлены документы на совместно нажитое имущество (п. 1 ст. 33, ст. 34 СК РФ).

В гражданском браке режим совместной собственности не возникает. Доходы и имущество каждого из сожителей являются его личной собственностью. Также сожители не могут урегулировать свои имущественные взаимоотношения путем заключения брачного договора, так как его сторонами могут быть только лица, вступающие в брак, или супруги (ст. 40, п. 1 ст. 41 СК РФ).

В связи с этим, если сожители приобретают имущество за счет совместных средств, целесообразно оформлять право общей долевой собственности на такое имущество. Размер доли может быть определен в зависимости от вклада каждого из гражданских супругов. При отсутствии такого оформления тот из них, кто не указан в качестве сособственника, рискует лишиться прав на совместно приобретенное имущество (п. п. 1, 3 ст. 244, п. 2 ст. 245 ГК РФ).

Например, при совместной покупке недвижимости ее собственником является тот из сожителей, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН. В то же время при приобретении недвижимости в долевую собственность могут возникнуть сложности с получением ипотечного кредита, так как на практике банки не всегда готовы заключать кредитные договоры с созаемщиками, не состоящими в браке. Если недвижимость приобретена в собственность одного из сожителей, второму рекомендуется оформлять и сохранять документы, подтверждающие передачу принадлежащих ему денежных средств на такую покупку (п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ; ч. 4 — 6 ст. 1, п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; п. п. 1, 2 ст. 1, пп. 3 п. 1 ст. 5 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).

Дополнительно отметим, что обязательства по ипотечному кредиту являются общими для гражданских супругов, только если они оба указаны в кредитном договоре в качестве заемщиков.

В случае если имуществом являются денежные средства на банковских счетах, именные ценные бумаги, паи, доли в уставном капитале организаций, они будут считаться собственностью того из сожителей, на кого оформлены соответствующие документы. Поэтому в случае финансовых вложений следует оформлять права на каждого из гражданских супругов отдельно (открывать отдельные счета, приобретать отдельные пакеты акций, отдельно приобретать доли в уставном капитале и т.п.).

Спор о разделе не оформленного в общую долевую собственность имущества, нажитого в период фактических семейных отношений, подлежит разрешению в судебном порядке. При этом суд может отказать в удовлетворении требований о разделе указанного имущества между сожителями как общего (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 117-КГ20-2-К4).

Права сожителей при наследовании

Гражданские супруги не наследуют друг за другом в порядке наследования по закону, так как наследниками первой очереди могут быть только лица, состоящие в зарегистрированном браке (ч. 1 ст. 1111, п. 1 ст. 1142 ГК РФ; п. 2 ст. 10 СК РФ).

Исключением является ситуация, когда переживший гражданский супруг ко дню открытия наследства являлся нетрудоспособным и не менее года до смерти наследодателя находился на его иждивении и проживал совместно с ним. Такие лица наследуют вместе и наравне с той очередью наследников по закону, которая призывается к наследованию. При отсутствии других наследников по закону такие нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди. Также они имеют право на обязательную долю в наследстве при наличии завещания или наследственного договора в пользу иных лиц (п. 6 ст. 1140.1, п. п. 2, 3 ст. 1148, п. 1 ст. 1149 ГК РФ; пп. «в» п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).

Дети и гражданский супруг, если его отцовство установлено, являются наследниками первой очереди по отношению друг к другу (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Каждый из сожителей может завещать или передать по наследственному договору все свое имущество или его часть второму сожителю. Вместе с тем сожители не могут заключить совместное завещание — такое право предоставлено только супругам, состоящим в законном браке (п. п. 1, 4 ст. 1118, п. 1 ст. 1119, ст. 1140.1 ГК РФ).

По общему правилу имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 34 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

При этом к совместной собственности не относится, в частности, следующее: имущество каждого из супругов, если иное не установлено брачным договором; вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей; средства материнского (семейного) капитала (ст. 36, п. 5 ст. 38, п. 1 ст. 42 СК РФ; п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

В некоторых ситуациях может потребоваться признание имущества совместной собственностью супругов через суд. Такая необходимость возникает, в частности (ст. 37 СК РФ; ст. 1150 ГК РФ; ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате; Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 24-КГ17-6, Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.07.2021 N 88-15780/2021; Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2019 по делу N 33-2001/2019):

• если в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость личного имущества одного из супругов (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.). При этом между супругами не достигнуто соглашение о включении такого имущества в совместную собственность;
• когда имущество оформлено на одного из супругов, брак между супругами расторгнут, при этом требуется раздел имущества между супругами в судебном порядке;
• в случае смерти одного из супругов, когда у пережившего супруга отсутствует возможность выделить свою долю в праве совместной собственности из наследственной массы умершего супруга во внесудебном порядке.

Чтобы признать имущество совместной собственностью супругов, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать, в частности (ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.
2. Сведения об истце: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если исковое заявление подается представителем, указываются также установленные сведения о нем, в частности для представителя-гражданина — его фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов.
3. Сведения об ответчике: фамилию, имя, отчество (при наличии) дату и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов.

Если дата и место рождения, а также один из идентификаторов ответчика вам неизвестны, об этом нужно указать в исковом заявлении, суд запросит такую информацию в уполномоченных органах.

По желанию можно указать контактный телефон и адрес электронной почты ответчика.

Ответчиками могут выступать, в частности, супруг (например, по искам о признании личного имущества другого супруга совместной собственностью), другие наследники (по искам о выделе супружеской доли из наследственной массы) (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2021 по делу N 88-20713/2021, 2-890/2020; Апелляционное определение Московского городского суда от 24.09.2019 по делу N 33-42733/2019).

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
5. Ваши требования. Как правило, помимо требования о признании имущества совместной собственностью супругов в зависимости от обстоятельств дела также заявляются требования о выделе супружеской доли из наследственной массы, о признании права собственности на долю в общем имуществе, о разделе имущества.
6. Цену иска, определяемую стоимостью имущества, на которое вы претендуете.
7. Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.
8. Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

При наличии в деле третьих лиц рекомендуем также указать сведения о них в исковом заявлении (ст. ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению следует приложить, в частности (ст. 132 ГПК РФ):

• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у этих лиц отсутствуют (в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины, если вы не освобождены от ее уплаты, составляет при цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19, п. 2 ст. 333.20 НК РФ):

• до 20 000 руб. — 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;
• от 20 001 руб. до 100 000 руб. — 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.;
• от 100 001 руб. до 200 000 руб. — 3 200 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 100 000 руб.;
• от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. — 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб.;

свыше 1 000 000 руб. — 13 200 руб. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

• доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца (при наличии представителя);
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования. В зависимости от заявленных требований к таким документам могут относиться, в частности:
  • документы, подтверждающие, что спорное имущество относится к совместно нажитому имуществу;
  • документы, подтверждающие осуществление истцом вложений в спорное имущество, значительно увеличивающих его стоимость.

Вы также можете заявить ходатайство об истребовании судом необходимых доказательств. В ходатайстве нужно указать обстоятельства, которые могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, причины, препятствующие получению доказательства, а также место нахождения доказательства. Суд выдаст вам запрос для получения доказательства или запросит доказательство самостоятельно (ч. 1, 2 ст. 57 ГПК РФ);

• документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела

В большинстве случаев требование о признании имущества совместной собственностью супругов предъявляется одновременно с иными требованиями.

Так, исковое заявление о признании имущества совместно нажитым, выделе супружеской доли из наследственной массы, признании права собственности на долю в общем имуществе рассматривает районный суд (ст. 24 ГПК РФ).

По общему правилу такие иски предъявляются по месту жительства ответчика. Если ваши требования касаются признания права собственности на совместно нажитое недвижимое имущество или вы заявляете другие требования о правах в отношении недвижимого имущества, то иск подается в суд по месту нахождения объекта недвижимого имущества (ст. 28, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Исковое заявление и документы к нему подаются в суд на бумажном носителе или, при наличии в суде технической возможности, в электронном виде в установленном порядке. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде и (или) в уполномоченном МФЦ (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ; п. 26(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).

Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

При наличии в суде технической возможности допускается участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи или веб-конференции (кроме закрытого судебного заседания) (ч. 6 ст. 10, ч. 1 ст. 155.1, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 155.2 ГПК РФ).

По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд. В зависимости от сложности дела этот срок может быть продлен, но не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).

Родители обязаны обеспечить, в частности, содержание и воспитание детей, получение ими общего образования и т.п. Родителям предоставлены отдельные гарантии, связанные с осуществлением ими родительских прав и обязанностей, например право на стандартный вычет по НДФЛ. Также родители несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

В данном материале рассматриваются родительские права и обязанности в отношении ребенка, льготы и гарантии, которые предоставляются родителям государством или работодателем, а также ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

1. Родительские права и обязанности в отношении ребенка

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). По большей части они прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или приобретения ими полной дееспособности до 18 лет (ст. 61 СК РФ).

К таким правам и обязанностям родителей в отношении несовершеннолетних детей относятся, в частности (п. 1 ст. 56, ст. 63, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 1 ст. 80, п. 3 ст. 129 СК РФ; ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 26, ч. 3 ст. 30, ч. 1, 3, 4 ст. 44 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст. 21 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; ч. 2 ст. 13 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ):

• право и обязанность родителей воспитывать детей. При этом родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
• обязанность родителей обеспечивать получение детьми общего образования. При этом родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Также им предоставлено право инициировать создание совета родителей в целях учета их мнения по вопросам управления образовательной организацией и при принятии ею локальных нормативных актов (включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы);
• право родителей (одного из них) заявить о своем несогласии на выезд из РФ его несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ;
• право родителей дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом (либо без его указания). При этом родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении;
• право единственного родителя несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо обоих родителей на случай своей одновременной смерти (смерти в один и тот же день) определить опекуна или попечителя ребенку;
• обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и право заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов);
• защита родителями прав и интересов детей в качестве их законных представителей (без специальных полномочий) в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах.

Последний из приведенных вид родительских прав достаточно широк и предоставляет родителям определенные права, а также накладывает установленные обязанности, в том числе в гражданских, налоговых и трудовых правоотношениях.

Так, например, за малолетних детей (несовершеннолетних до 14 лет) в большинстве случаев сделки могут совершать от их имени только их родители. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за некоторым исключением (в частности, распоряжение своим заработком, стипендией), с письменного согласия своих родителей (п. п. 1, 2 ст. 26, п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).

В налоговых правоотношениях родители несовершеннолетних собственников имущества, подлежащего налогообложению, исполняют обязанности по уплате налогов. При выявлении налоговой задолженности в отношении такого имущества требование о ее взыскании в судебном порядке предъявляется обычно к родителям (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45, ст. 48 НК РФ; Информация ФНС России; Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2019 по делу N 33а-8369/2019).

Родители вправе также влиять на трудовые отношения своих детей, в частности давать или не давать согласие на заключение трудового договора с их детьми. Так, например, для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим 14 лет, потребуется согласие одного из его родителей (ч. 3, 5 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).

Некоторые родительские права и обязанности могут иметь место и после достижения ребенком совершеннолетия. Так, например, родители должны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. С другой стороны, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители по общему правилу имеют право на получение содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей (п. 1 ст. 85, п. 1 ст. 87 СК РФ).

Кроме того, родители имеют наследственные права. Так, в частности, родители наследодателя относятся к наследникам первой очереди по закону. Также при наследовании по завещанию нетрудоспособные родители наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).

Вместе с тем родители не наследуют по закону после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).

2. Льготы и гарантии при осуществлении родительских прав и обязанностей

В связи с рождением детей родители имеют право на предоставление им определенных льгот и гарантий. Рассмотрим некоторые из них.

2.1. Гарантии в сфере трудовых правоотношений

Рождение ребенка (детей) дает, в частности, следующие права работающим родителям (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 4 ст. 254, ст. 256, ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. 262 ТК РФ):

• сохранение за работником места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• возможность перевода работниц на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком полутора лет;
• ежемесячное предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, которые могут быть использованы одним из родителей или разделены между ними. При этом однократно в течение календарного года допускается использование до 24 таких дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных дней, право на получение которых имеет родитель в текущем году;
• недопущение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работниц, имеющих детей до трех лет, а также матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель, например, работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет, без их письменного согласия;
• запрет увольнения по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) женщины, имеющей ребенка до трех лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет, родителя — единственного кормильца ребенка-инвалида до 18 лет или единственного кормильца ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.

2.2. Меры социальной поддержки

Семьи с детьми имеют право при определенных условиях, в частности, на следующие меры социальной поддержки (ст. ст. 1, 3 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. п. 1, 2 ст. 2, ст. ст. 3, 5, ч. 3 ст. 7, ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 3 Закона от 05.12.2022 N 475-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; п. п. 1, 5, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711):

• государственные пособия и ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
• материнский (семейный) капитал, который можно использовать в том числе на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
• льготные условия получения ипотеки и помощь в погашении ипотечных жилищных кредитов (займов).

Так, например, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка может быть назначено нуждающимся в социальной поддержке одному из родителей ребенка в возрасте до 17 лет, если, в частности, размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за назначением указанного пособия. И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории РФ (ч. 1, 3, 4 ст. 9 Закона N 81-ФЗ).

Кроме того, гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, возможно назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка — гражданина РФ до достижения им возраста трех лет. Для ее получения, в частности, необходимо, чтобы ребенок родился в период с 01.01.2018 до 01.01.2023, размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения и не было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (ч. 1, 2 ст. 1, п. п. 1, 7 ч. 1 ст. 6 Закона N 418-ФЗ).

Региональным законодательством могут быть установлены и другие дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В г. Москве, например, установлена единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка (ст. ст. 2, 17.3 Закона N 81-ФЗ; ч. 2 ст. 1 Закона N 256-ФЗ; ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

2.3. Льготы в сфере налоговых правоотношений

Законодательством (в том числе на федеральном уровне) предусмотрены отдельные гарантии и льготы для родителей-налогоплательщиков, например (п. п. 1, 2.1, 8, 42, 65.1, 77 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218, пп. 2, 3, 7 п. 1 ст. 219, пп. 10 п. 5, п. 6.1 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ):

• стандартный налоговый вычет и социальный вычет на обучение, лечение ребенка и за оказанные детям физкультурно-оздоровительные услуги, что позволяет уменьшить налогооблагаемый доход родителя;
• освобождение от обложения НДФЛ отдельных видов доходов, связанных с наличием детей (в том числе государственных пособий, доходов в связи с рождением ребенка, полученных в соответствии с федеральным и региональным законодательством, доходов в связи с оказанием господдержки по ипотеке, материальной помощи со стороны работодателя при рождении ребенка в размере не более 50 000 руб., компенсации части родительской платы за детский сад);
• уменьшение налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество (для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей).

Лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении зарегистрированных на них автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, автобусов с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, имеющих место нахождения на федеральной территории «Сириус». Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога (пп. 2 п. 3, п. 4 ст. 356.1 НК РФ).

Права (льготы) родителям в сфере налогообложения могут быть также установлены региональным законодательством. Например, от уплаты транспортного налога в г. Москве освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье за одно транспортное средство, зарегистрированное на родителя (усыновителя) (п. 3 ст. 56, ст. 356, п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399 НК РФ; п. 10 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

3. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 65 СК РФ).

Так, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб., а в случаях, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, — к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; ст. 156 УК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь привлечение к административной ответственности, а в случае, если это деяние совершено неоднократно, — к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157 УК РФ).

При этом родители также могут привлекаться к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ; ст. ст. 150, 151 УК РФ).

Кроме того, нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ может повлечь наложение административного штрафа на родителей несовершеннолетних в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).