Правила возврата билетов на зрелищные мероприятия, в том числе концерты и выступления в театре (далее — мероприятие), определяются Основами законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (далее — Основы), а также подзаконными актами. Сроки обращения с заявлениями на возврат билетов, перечень представляемых документов, срок и размер возмещения стоимости билетов зависят от причин, по которым посетитель отказался от посещения мероприятия. Организации исполнительских искусств могут устанавливать дополнительные условия в части возвратов билетов, но только если они не ухудшают положение посетителя. Специальный порядок возврата билетов действует в случае чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ.

Право на посещение зрелищного мероприятия подтверждается билетом. Посетитель, приобретая билет у организации исполнительских искусств (юридического лица, индивидуального предпринимателя) либо у уполномоченного ею лица, заключает договор возмездного оказания услуг. Как правило, посещение мероприятий происходит в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, поэтому посетитель имеет статус потребителя и вправе отказаться от договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

С 2020 г. в Российской Федерации применяются общие правила возврата билетов на мероприятия, учитывающие особенности оказания услуг в данной сфере. Возврат билетов осуществляется на основании ст. 52.1 Основ, Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1491 (далее — Правила возврата). Кроме того, организации в соответствии с правилами и условиями, установленными Правительством РФ, также устанавливают собственный порядок возврата билетов при отказе посетителей от посещения зрелищных мероприятий. Собственный порядок возврата билетов может детализировать общие правила возврата, однако такой порядок не может ограничивать права посетителя или вводить менее благоприятные условия возврата билетов, чем те, которые предусмотрены в нормативных правовых актах.

Для оформления возврата посетитель должен обратиться с заявлением в организацию исполнительских искусств или к уполномоченному ею лицу. Формы заявлений о возврате билетов утверждены Приказом Министерства культуры РФ от 22.03.2021 N 351. Если заявление посетитель представляет лично непосредственно в организацию, то он предъявляет документ, удостоверяющий личность; в случае, когда обращение происходит через представителя, должны иметься документы, подтверждающие полномочия представителя.

Заявление может быть также подано в электронной форме в соответствии с собственным порядком возврата организации или направлено почтовым отправлением (заказным письмом) с описью вложения и уведомлением о вручении. При направлении документов по почте или в электронной форме копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, документы в подтверждение полномочий представителя прикладываются в виде копий. К заявлению также должны быть приложены оригинал неиспользованного билета, а если билет электронный — распечатанная копия такого билета и копия электронного кассового чека.

Порядок, условия и размер возврата билетов различаются в зависимости от того, по каким причинам оформляется возврат. Рассмотрим особенности возвратов.

1. Возврат билета в связи с отменой, заменой или переносом концерта или выступления в театре (ст. 52.1 Основ).

С 16.03.2020 действуют специальные правила в случае переноса мероприятий при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. п. 4 — 6 Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 442). Данные правила применимы и в том случае, если билеты были приобретены в рамках специальных программ и акций.

Размер возврата: полная стоимость билета.

Требуемые документы: дополнительные документы, помимо заявления и обычных приложений (документов, удостоверяющих личность или полномочия представителя, собственно билета), не предоставляются.

Срок направления заявления:

— если мероприятие было отменено — в течение 6 месяцев с даты отмены соответствующего режима;
— если мероприятие было перенесено, но организация своевременно не определила дату и время его проведения — в течение 9 месяцев с даты отмены соответствующего режима.
Срок возврата: до 180 дней с даты получения заявления посетителя.

2. Возврат билета в случае отказа посетителя при болезни самого посетителя (п. п. 22 — 34 Правил возврата).

Болезнь посетителя рассматривается как основание для вынужденного отказа от посещения мероприятия.

Размер возврата: полная стоимость билета.

Требуемые документы: в подтверждение факта заболевания, препятствующего посещению мероприятия, как причины возврата представляется копия листка нетрудоспособности либо справки (медицинского заключения). Если посетитель не имеет возможности представить подтверждающие документы сразу при подаче заявления, то они могут быть представлены в срок до 14 дней со дня проведения мероприятия.
Срок направления заявления: не позднее дня проведения зрелищного мероприятия. При направлении заявления с приложениями в электронной форме оригинал заявления и приложения к нему должны быть представлены не позднее 14 дней со дня проведения мероприятия.

Срок рассмотрения заявления и возврата: в течение 10 дней со дня приема заявления (представления полного комплекта документов), при необходимости этот срок может быть увеличен до 30 дней.
Если не соблюдены условия для возврата или не представлены установленные документы, организация принимает решение об отказе в возврате и направляет посетителю сообщение об этом не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

В случае если положительное решение о возврате принято, посетитель уведомляется не позднее 3 дней со дня принятия такого решения. Возврат денежных средств осуществляется способом, предусмотренным организацией, в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения о возврате денежных средств.

3. Возврат билета в случае отказа посетителя в случае смерти члена семьи или близкого родственника (ст. 52.1 Основ, п. п. 35 — 47 Правил возврата).

Такой возврат является для посетителя вынужденным, если смерть члена семьи или близкого родственника произошла после покупки билета, но не ранее 14 дней до дня проведения мероприятия и не позднее дня его проведения.

Размер возврата: полная стоимость билета.

Порядок подачи заявления и требуемые документы: к заявлению прилагаются копии свидетельства о смерти лица, являвшегося членом семьи или близким родственником, и документов о родстве посетителя с умершим лицом. Эти документы могут быть представлены в течение 14 дней со дня проведения мероприятия, если посетитель не имеет возможности приложить их сразу к заявлению.
Срок направления заявления: не позднее дня проведения мероприятия. При направлении заявления с приложениями в электронной форме оригинал заявления и приложения к нему должны быть представлены не позднее 14 дней со дня проведения мероприятия.

Срок рассмотрения заявления и возврата: в течение 10 дней со дня приема заявления (представления полного комплекта документов), при необходимости срок рассмотрения может быть увеличен до 20 дней.
Если не соблюдены условия для возврата или не представлены документы, организация принимает решение об отказе в возврате и направляет посетителю сообщение об этом не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

О возврате денежных средств посетитель уведомляется не позднее 3 дней со дня принятия такого решения. Возврат денежных средств производится не позднее 10 дней со дня принятия положительного решения способом, предусмотренным организацией исполнительских искусств.

4. Возврат билета по инициативе посетителя по иным причинам, не связанным с вынужденным возвратом (п. п. 4 — 16 Правил возврата).

Требуемые документы: дополнительные документы, помимо заявления и обычных приложений (документов, удостоверяющих личность или полномочия представителя, собственно билета), не представляются.

Размер возврата: право посетителя отказаться от посещения мероприятия безусловно, но размер возврата зависит от того, когда подано такое заявление (ч. 11, 12 ст. 52.1 Основ):
— заявление подано за 10 дней до проведения мероприятия или ранее — возврат осуществляется в размере 100% стоимости билета;
— заявление подано менее чем за 10 дней, но не позднее чем за 5 дней до дня проведения мероприятия — возврат осуществляется в размере не менее 50% стоимости;
— заявление подано менее чем за 5 дней, но не позднее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия — возврат осуществляется в размере не менее 30% стоимости;
— заявление подано менее чем за 3 дня — организация вправе не осуществлять возврат.

Собственный порядок организации может предусматривать иные, более высокие размеры сумм возврата.

Срок направления заявления: для возврата денежных средств посетитель должен представить заявление не менее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия. Исключением является ситуация, если билет был приобретен по акциям и специальным программам, например с установлением скидок и льгот: такие билеты могут быть невозвратными, а организация может предложить замену мероприятия в соответствии с собственными правилами.

Срок рассмотрения заявления и возврата: не должен превышать 10 дней со дня приема заявления. Если не соблюдены условия для возврата или не представлен обычный комплект документов, организация отказывает в возврате и направляет посетителю сообщение не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

Если имеются основания для возврата, то посетитель уведомляется о положительном решении не позднее 3 дней со дня его принятия. Возврат денежных средств осуществляется не позднее 10 дней со дня принятия решения о возврате денежных средств способом, установленным организацией.